各轄市（區）安全生產委員會、常州經開區安全生產委員會，市安委會各成員單位：

        為深刻吸取徐州市鼎川機械制造有限公司“9?12”火災事故慘痛教訓，加大噴涂作業場所風險隱患排查和安全事故警示教育力度，切實防范遏制類似事故發生，根據《省安委會辦公室關于徐州市鼎川機械制造有限公司“9?12”火災事故的通報》（蘇安辦電〔2020〕45號）精神，制定了《常州市噴涂作業場所專項整治工作方案》，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

常州市安全生產委員會辦公室

2020年9月27日

        （信息公開形式：主動公開）

常州市噴涂作業場所專項整治工作方案

        為進一步加強全市噴涂作業場所安全監管，提升企業本質安全水平，決定在全市范圍內深入開展噴涂作業場所專項整治，特制定本方案。

        一、總體目標

        以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，堅持問題導向、目標導向、結果導向相統一，以“從根本上消除事故隱患”為目標，鞏固提升全市安全生產專項整治工作成果，通過開展噴涂作業場所專項整治，有效防范和遏制生產安全事故。

        二、整治范圍

        全市涉及噴涂作業的所有生產經營單位。

        三、整治內容

        （一）噴涂作業場所安全。噴漆室、調漆室的出口不少于兩個，設置常閉式防火門并應向外開，且保持暢通；噴漆室、調漆室、烘干室和油漆（溶劑）倉庫內嚴禁設置辦公室、休息室。

        （二）涂料儲存要求。油漆（溶劑）倉庫應按要求單獨設置，在門口設置防靜電裝置及防止液體流散的門檻或圍堰，庫內設置溫濕度計，油漆（溶劑）倉庫內不得分裝油漆（溶劑），不得在倉庫內調漆；調漆室存量不得超過當日用量，調漆間宜靠近噴漆區域；在噴粉區內只允許存放當班所需的粉末涂料量，粉末涂料不應與溶劑型涂料及稀釋劑存放在一起。

        （三）可燃氣體、火災檢測報警裝置的設置要求。封閉式噴漆室、烘干室、調漆室和油漆（溶劑）倉庫內應設置可燃氣體檢測報警儀，報警儀安裝應滿足防爆要求；天然氣（煤氣）加熱爐燃燒器操作部位須設置可燃氣體泄漏報警裝置，或燃燒系統要設置防突然熄火或點火失敗的安全裝置；在自動噴粉室內，應安裝可靠的火災報警裝置和自動滅火系統。

        （四）電氣設備防火、防爆安全。布置在噴漆室、調漆室、烘干室和油漆（溶劑）倉庫內部及其配套的排風系統區域的電動機、電器和其他電氣裝置應符合電氣防爆安全技術規定；靜電噴涂回收系統風機后串聯二級袋式除塵器且為自動噴涂，風機應選擇防爆型；禁止使用非防爆的電熱裝置用作干燥、發熱裝置。

        （五）危險區工具使用安全。危險區域內宜采用有色金屬（銅、鋁等）、木質等工具，禁止使用可發出火花的鐵質等工具；禁止使用塑料油抽。

        （六）噴涂作業通風、凈化、回收安全。噴漆室、調漆室、烘干室、油漆（溶劑）倉庫等應采用機械通風；噴漆室應設有漆霧凈化裝置；噴粉室應設有機械通風和粉末回收裝置，回收裝置的出粉口應采取防止粉塵飛揚的措施。

        （七）風機開、關順序要求。涂漆作業開始時應先開風機，后啟動噴涂設備，作業結束時，應先關閉噴涂設備，后關風機；噴粉操作在排風機啟動后至少3分鐘，方可開啟高壓靜電發生器和噴粉裝置，在停止作業時，先停高壓靜電發生器和噴粉裝置，3分鐘后再關閉風機。

        （八）噴烘兩用噴漆室使用安全。噴烘兩用噴漆室應設置溫度限制開關；噴漆設備、烘干設備和通風系統應有連鎖裝置。

        （九）勞保用品穿戴?，F場員工應正確穿戴勞動防護用品。

        四、時間安排

        （一）排查摸底（9月27日～10月31日）。各地區各有關部門要緊密結合《方案》中明確的工作要求，細化任務分解，明確落實舉措，及時將《方案》傳達到各鄉鎮（街道、開發區），深入開展排查摸底工作，及時收集報送排查出的企業清單。

        （二）企業自改（11月1日～11月30日）。各涉及噴涂作業的生產經營單位要對照《方案》中明確的整治內容，逐條逐項開展自查自糾，全面排查問題隱患，凡是不達標、不合格的事項，要立即制定并落實整治措施，確保生產安全。

        （三）執法檢查（12月1日～12月31日）。各地區各有關部門要組織精干力量對噴涂作業場所實施精準有效的執法檢查，對發現的問題隱患要責令立即整改；凡是存在重大隱患的企業，要堅決落實停產停業整頓措施；涉及違法違規行為的，要依法上限處罰。要根據行業特點和作業場所人數，分類分級落實屬地責任，切實將整治任務落實到位。

        （四）持續提升（2021年～2022年）。要將噴涂作業場所專項整治與落實企業安全生產主體責任三年行動緊密結合起來，按照持續推進、消除隱患、遏制事故的原則，常態化將噴涂作業場所作為日常監管、執法檢查的重點部位，推動企業落實安全生產主體責任，切實提升企業本質安全水平。

        五、工作要求

        （一）加強組織領導。存在噴涂作業場所的企業面廣量大，人員密集，一旦發生火災、爆炸事故，極易導致群死群傷。各地區、各有關部門和各有關企業要高度重視，以對人民群眾和企業員工生命財產安全高度負責的精神，切實抓好噴涂作業場所專項整治，細化工作方案，精心組織安排，層層抓好落實。

        （二）強化教育培訓。各地區各有關部門要精準開展噴涂作業相關專題培訓，提高監管人員的業務能力，提升監管人員的執法效能。要督促企業主要負責人落實安全生產“第一責任人”職責，重點組織企業相關人員集中學習《涂裝作業安全規程》（GB6514-2008）、《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準（2017版）》等相關行業領域的標準規范，使企業員工掌握噴涂作業的相關安全要求。

        （三）嚴肅監管執法。對問題突出、隱患典型的企業，要在上限處罰基礎上進行公開通報、集中曝光，形成強大的執法威懾力，倒逼企業落實安全生產主體責任。對整改無望或不能完成整改的，要及時提請政府堅決依法予以關閉。